• +375162200171
  • +375333990425
  • Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Программа Трансграничного Сотрудничества Польша - Беларусь - Украина 2014–2020

Image
ENI CROSS-BORDER COOPERATION PROGRAMME
POLAND-BELARUS-UKRAINE 2014-2020
 
Improvement of border region road infrastructure ensuring sustainable access to the border region (modernization and construction of road P-16)

Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизация и строительство автомобильной дороги Р-16)
 
PLBU.02.01.00-BY-0007/17-00

 

     Программа трансграничного сотрудничества (ПТГС) «Польша-Беларусь-Украина» на 2014- 2020 годы (далее – Программа) действует в рамках Европейского Инструмента Соседства (ЕИС). Она продолжает и расширяет сотрудничество на приграничных территориях трех вовлеченных стран, которое до сих пор развивалось в рамках Программы Добрососедства «ПольшаБеларусь-Украина» INTERREG IIIA / Tacis CBC 2004–2006 (Программа Соседства) и ПТГС Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП) «Польша-Беларусь-Украина» на 2007-2013 годы.

     

     Bеб-сайт Программы - https://www.pbu2020.eu/by

 

     Основной целью Программы является поддержка трансграничных процессов развития в приграничных регионах Польши, Беларуси и Украины. Стратегия Программы согласуется с национальными и региональными стратегиями социально-экономического развития, достижению которых будет содействовать выполнение стратегических целей Программы. Программный документ ЕИС устанавливает три стратегические цели для мероприятий трансграничного сотрудничества:

  1. Содействие экономическому и социальному развитию в регионах по обе стороны общих границ;
  2. Решение общих проблем в сфере окружающей среды, здравоохранения, гражданской защиты и безопасности;
  3. Содействие созданию лучших условий для обеспечения мобильности людей, товаров и капитала.

 

      Программный документ ЕИС также содержит перечень десяти основных тематических целей (ТЦ), из которых страны-участницы могут выбрать четыре для мероприятий в рамках программ ТГС. Программа будет содействовать достижению указанных стратегических целей и поддержке регионов посредством финансирования некоммерческих проектов, относящихся к следующим четырем тематическим целям и посвященным им приоритетам:

 

  1. «Продвижение (Поддержка) местной культуры и сохранение исторического наследия» (TЦ НАСЛЕДИЕ):

Приоритет 1.1 «Поддержка местной культуры и исторического наследия»;

Приоритет 1.2 «Продвижение и сохранение природного наследия». 

  1. «Повышение доступности регионов, развитие долговременного и устойчивого к климатическим воздействиям транспорта, коммуникационных сетей и систем» (TЦ ДОСТУПНОСТЬ):

Приоритет 2.1 «Совершенствование и развитие транспортных услуг и инфраструктуры»;

Приоритет 2.2 «Развитие ИКТ-инфраструктуры».

  1. «Общие задачи в области защиты и безопасности» (TЦ БЕЗОПАСНОСТЬ):

Приоритет 3.1 «Поддержка развития здравоохранения и социальных услуг»;

Приоритет 3.2 «Решение общих проблем безопасности».

4 «Содействие управлению границами и управление безопасностью, мобильностью и миграцией» (TЦ ГРАНИЦЫ):

Приоритет 4.1 «Поддержка пограничной эффективности и безопасности»;

Приоритет 4.2 «Совершенствование процедур пограничного, таможенного управления, а также визовых процедур».

 

   РУП "Бреставтодор" в 2019-2021 годах в рамках стратегической цели «Повышение доступности регионов, развитие долговременного и устойчивого к климатическим воздействиям транспорта, коммуникационных сетей и систем» (TЦ ДОСТУПНОСТЬ)  Приоритет 2.1 «Совершенствование и развитие транспортных услуг и инфраструктуры» планируется реализация  проекта   №PLBU.02.01.00-BY-0007/17-00  "Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизация и строительство автомобильной дороги Р-16)"

   Текущее техническое состояние автомобильной дороги P-16 неудовлетворительное. Низкая пропускная способность,много углов поворота,максимальное ограниченное скорости движения 40км/ч. В этой связи, в настоящее время автомобильная дорога P-16 не соответствует международным требованиям для перемещения автобусов и грузовиков .Помимо этого, не созданы условия для движения транспорта и беспрепятственный доступ к пограничному пункту пропуска «Песчатка- Половцы».

     Общая цель проекта – улучшение доступа в приграничный регион Брест-Подляска через устойчивое развитие трансграничной дорожной инфраструктуры. Реконструкция автомобильной дороги Р-16 обеспечит доступ к пограничному пункту пропуска «Песчатка-Половцы», улучшит международное транспортное сообщение, повысит скорость передвижения, повысит пропускную способность дорогии обеспечит безопасную дорожную обстановку, улучшит состояние окружающей среды, сделает регион более привлекательным для туристов и инвесторов, окажет влияние на доступность приграничного региона, тем самым обеспечивая устойчивое социально-экономическое развитие белорусско-польского приграничного региона.

       После реконструкции категория автомобильной дороги будет повышена к категории III с шириной дорожного полотна 7 метров и основным типом покрытия из цементобетона, с необходимой пропускной способностью и увеличением скорости движения до 90км/ч. Пользу от проекта получат жители польско-белорусского приграничного региона, местные и международные перевозчики, туристы, Республиканское унитарное предприятие автомобильных дорог «Бреставтодор», Брестский и Каменецкий районные исполнительные комитеты.

       Реализация крупного инфраструктурного проекта «Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизацияи строительство автомобильной дороги Р-16)» является продолжением реализованного крупномасштабного проекта PBU/LSP/09/005 «Строительство и оснащение оборудованием автодорожного пункта пропуска «Песчатка»-Этап III». Без реконструкции автомобильной дороги P-16 не предоставляется возможным реализовать безопасный и беспрепятственный доступ пассажирского и грузового транспорта в пункт пропуска «Песчатка».

 

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА

Общей  бюджет проекта  «Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизацияи строительство автомобильной дороги Р-16)» составляет  5 160 000,00 евро. Из которых 4 644 000,00 евро будут выделены Европейским союзом.

 

ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

10 июля 2018 года крупный инфраструктурный проект  «Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизация и строительство автомобильной дороги Р-16)» одобрен Европейской комиссией.
 

01 октября 2018 подписан грантовый контакт по данному проекту.

 

18 декабря 2018 на заседании Комиссии по вопросам международного технического сотрудничества при Совете Министров Республики Беларусь  рассмотрен и одобрен проект «Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизация и строительство автомобильной дороги Р-16)», предусматривающий привлечение международной технической помощи в размере 4 644 000 евро со стороны Европейского союза (протокол №35/225-1321пр).

 

21 января 2019  Отделом международной технической помощи Министерства экономики Республики Беларусь зарегистрирован  данный проект  в базе данных программ и проектов международной технической помощи (Регистрационный номер 2/19/000965).

 

22 января 2019 подписано соглашение о партнерстве между РУП "Бреставтодор" и Podlaski Voivodeship Roads Management in Bialystok

 

Путем проведения открытых конкурсов подписаны договор строительного подряда с ОАО «Дорожно-строительный трест №4 г.Брест», договор на оказание инженерных услуг в строительстве (ведение технического надзора) с РУП «Белдорцентр», а также договор на выполнение авторского надзора с УКП «Брестдорпроект».

 

27.05.2019 с ОАО «Дорожно-строительный трест №4 г.Брест» заключен договор №53 строительного подряда на выполнение строительно-монтажных работ.

 

05.06.2019 был заключен договор №2-2019/304/19 на осуществление технического надзора с РУП «Белдорцентр».

 

05.06.2019 под №8-314Д-001/19 объект «Автомобильная дорога Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), км 20,000 – км 41,000 (2 очередь км 28,020 – км 41,322)» был зарегистрирован в Специализированной инспекции департамента контроля и надзора за строительством.

 

05.06.2019 начаты работы по реконструкции объекта «Автомобильная дорога Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), км 20,000 – км 41,000 (2 очередь км 28,020 – км 41,322)».

 

С 05.06.2019 по 22.08.2019 на участке реконструкции автомобильной дороги Р-16 (км 28,020-31,865) выполнение составляет 41,1% от общего плана работ, по основному ходу (км 31,865- 41,322) -7,2%. Общее выполнение по объекту в процентном соотношении составляет – 8,01%

В рамках проекта «Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизация и строительство автомобильной дороги     Р-16» в рамках программы трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина» 2014-2020 года запланирована реализация следующих мероприятий:

  1. Управление проектом.
  2. Модернизация автодороги P-16 28 + 020 км - 31 + 865 км. Строительство автодороги P-16 31 + 865 км - 41 + 322 км (включая развязки).
  3. Организация конференций и семинара.
  4. Мероприятия по визуализации и коммуникации.

 

За период реализации проекта мероприятия реализованы в следующем объеме:

Управление проектом

В марте 2019 года сформирована рабочая группа управления проектом.

Рабочей группой реализованы следующие задачи: проведены процедуры закупок, выбраны подрядчики (аудиторская компания, службы мультимедиа, пресс-служба, материалы для визуализации, питание в ходе конференций, постоянный мониторинг проектной группой хода реализации проекта), организованы рабочие места.

РУП «Бреставтодор» (Ведущий Бенефициар) проведен открытый конкурс (международный открытый конкурс) по выбору подрядной организации для выполнения работ по реконструкции объекта: «Автомобильная дорога Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), км 20,000 - км 41,000» (II очередь км 28,020 – км 41,322) посредством размещения извещения на платформе электронных закупок ЕС (Tenders Electronic Daily), также объявление о проведении конкурса было размещено на сайте РУП «НЦМиКЦ». По результатам процедуры закупки заключен договор строительного подряда с ОАО «Дорожно-строительный трест №4 г.Брест».

Весь период строительства рабочая группа вела непрерывный мониторинг хода реализации проекта «Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион (модернизация и строительство автомобильной дороги     Р-16». Налажено партнерство.

 

Модернизация автодороги P-16 28 + 020 км - 31 + 865 км. Строительство автодороги P-16 31 + 865 км - 41 + 322 км (включая развязки).

Работы на объекте были начаты 27 мая 2019 года и завершены 17 сентября 2020 года.

Автомобильная дорога Р-16 Тюхиничи - Высокое - граница Республики Польша (Песчатка), км 20,000-км 41,000 является дорогой республиканского значения, до реконструкции - IV категории. Автомобильная дорога обеспечивает транспортную связь близлежащих к ней сельских населенных пунктов с административным центром г. Высокое и имеет выход на другие автомобильные дороги района, а также обеспечивает транспортную связь с пунктом пропуска «Песчатка». Пункт пропуска «Песчатка» обслуживает основную часть легкового и автобусного транспортного потока, движущегося через пункты пропуска Беларусь - Польша. Транспортный поток формируется за счет перераспределения с трассы М-1/Е30 Брест (Козловичи) - Минск - граница Российской Федерации (Редьки) между погранпереходами «Варшавский мост», «Козловичи» и «Песчатка», а также жителями приграничных территорий.

Объект реконструкции «Автомобильная дорога Р-16 Тюхиничи-Высокое-граница Республики Польша (Песчатка), км 20,000 – км 41,000» (2 очередь км 28,020 – км 41,322) расположен в Каменецком районе Брестской области протяженностью 13,302 км и состоит из двух участков:

-км 28,020 - км 31,865 – (протяженностью 3,845) км участок реконструкции существующей автомобильной дороги;

- км 31,865 - км 41,322 – (протяженностью 9,457) участок строительства проходит полностью по новому направлению в обход г. Высокое, д. Оберовщина и д. Волковичи.

После реконструкции категория автомобильной дороги повышена до III технической категории с шириной покрытия 8 метров и основным типом покрытия, на участке строительства, из цементобетона, с необходимой пропускной способностью и увеличением скорости движения до 90 км/ч. Пользу от проекта получили жители польско-белорусского приграничного региона, местные и международные перевозчики, туристы.

Проектная документация на реконструкцию автомобильной дороги разработана УКП «Брестдорпроект», выполнившей весь комплекс изыскательских и проектных работ. Проект разработан с соблюдением требований ТР ТС 014/2011, норм, правил и государственных стандартов с учетом санитарной и пожарной безопасности. Примененные проектные решения обеспечивают требуемый уровень комфорта и безопасности движения транспорта и соответствуют современному уровню требований для данной категории дорог.

Реконструкция осуществлена победителем открытого конкурса (международного открытого конкурса) - ОАО «ДСТ №4 г. Брест», выступившим генеральным подрядчиком, а также силами субподрядных организаций:

- филиал «Мостоотряд №58» ОАО Мостострой» (строительство путепровода через железную дорогу (км 40,198);

- филиал «ЭМУ №9» ОАО «Белэлектромонтаж» (вынос сетей связи, переустройство линий электропередач, устройство наружного освещения и установка светодиодных знаков на кольцевых пересечениях);

- ОАО «Брестспецмонтажстрой №246» (водопонижение при строительстве труб, переустройство дренажной сети);

- ПТУП «МИГ-ЛТД» (установка дорожных знаков);

- ЗАО «СП Аэродорстрой» (нарезка швов в бетонном покрытии км 31,984 – км 41,195);

- СООО «Брестская строительная компания» (устройство дорожной разметки термопластиком и пластиком холодного нанесения);

- филиал «Высоковское ДРСУ №137» КУП «Брестоблдорстрой» (земполотно, дорожная одежда (кроме бетонного покрытия) км 38,700 – км 39,400, установка сигнальных щитков);

- КУМПП «Малоритское ЖКХ» (валка деревьев км 31,000 – км 33,000).

В сентябре 2020 года строительные работы на объекте завершены.

Акт ввода объекта в эксплуатацию утвержден приказом РУП «Бреставтодор» от 13.10.2020 № 273.

 

Организация конференций и семинара

26.10.2020 РУП «Бреставтодор» был проведен семинар.

Тема семинара «Обмен опытом в дорожном секторе».

На семинаре были зачитаны доклады по актуальным проблемам дорожной инфраструктуры, а также доклад по опыту реализации крупных инфраструктурных проектов в рамках трансграничного сотрудничества.

Основная идея семинара – информировать партнеров о технических требованиях и законодательной базе в дорожном строительстве в Польше и Беларуси, ознакомиться с опытом реализации крупного инфраструктурного проекта.

Для семинара разработан буклет «Обмен опытом в дорожной сфере».

Проведение семинара https://virtualbrest.ru/news84862.php

https://zarya.by/news/prigranichnoe-sotrudnichestvo-v-dorozhnom-stroitelstve-obsudili-v-breste

 

28.10.2020 РУП «Бреставтодор» была проведена конференция.

Тема конференции «Инновации в дорожном секторе».

На конференции были зачитаны доклады, отражающие инновации,  а также доклад по опыту реализации крупных инфраструктурных проектов в рамках Трансграничного сотрудничества.

Основная идея конференции – освещение реализованных инновационных проектов в дорожном строительстве Польши и Беларуси, перспективы внедрения новых технологий при проектировании и строительстве автомобильных дорог и искусственных сооружений.

 Для конференции разработан буклет «Инновации в дорожном секторе».

 

11.11.2020 года в рамках реализации  крупного инфраструктурного проекта «Улучшение дорожной инфраструктуры приграничного региона посредством обеспечения устойчивого доступа в приграничный регион» (модернизация и строительство автомобильной дороги   Р-16») состоялась очередная конференция на тему «Влияние проекта на социально-экономические индикаторы района». Организатором данной конференции выступил ведущий бенефициар РУП «Бреставтодор».

Участниками конференции стали руководители Брестской области и Каменецкого района, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Представительства Программы «Польша-Беларусь-Украина 2014-2020» в Бресте, УГАИ МОБ УВД Брестского облисполкома, таможенного поста «Песчатка», КУП «Брестоблдорстрой и КУП «Брестдорпроект», другие представители дорожных и мостостроительных организаций, а также ГП «БелдорНИИ» и РУП «Белдорцентр».

          В ходе панельных дискуссий выступили практически все представители приглашённых предприятий. Основной темой дискуссий были темы значимости Программы «Польша-Беларусь-Украина 2014-2020» и её влияние на социально-экономические индикаторы приграничного Брестского региона, а также повышение безопасности дорожного движения в связи с реконструкцией и строительством нового участка дороги в рамках данной Программы.

          В составе данной конференции участники посетили объект и увидели реальные результаты трансграничного сотрудничества, а также смогли поучаствовать в торжественном открытии движения по построенной автодороге в обход города Высокое.

 

Мероприятия по визуализации и коммуникации

Мероприятия по визуализации и коммуникации предусматривают освещение хода реализации проекта в средствах массовой информации:

Газеты:

В республиканской газете «Экономическая газета» опубликованы следующие статьи:

1.Выпуск №45 от 21.06.2019  ½ полосы, статья под названием «Быстрее, шире, удобнее!» (ссылка  https://neg.by/novosti/otkrytj/bystree-shire-udobnee).

2.Выпуск №15 от 28.02.2020  ½ полосы, статья под названием «До 90 километров в час».

На официальном сайте «Экономическая газета» размещен репортаж  о реализации проекта (ссылка  https://neg.by/novosti/otkrytj/do-90-kilometrov-v-chas).

3.Выпуск №76 от 09.10.2020  ½ полосы, статья под названием «Цементобетон и 8-метровая проезжая часть. Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги Р-16 ожидается в середине октября».
На официальном сайте «Экономическая газета» размещен репортаж  о реализации проекта (ссылка https://neg.by/novosti/otkrytj/cementobeton-i-8-metrovaya-proezzhaya-chast).

4.Выпуск №88 от 20.11.2020 1 полоса, статья под названием «Программа трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина»: открыт модернизированный участок трассы Р-16» (ссылка https://neg.by/novosti/otkrytj/programma-transgranichnogo-sotrudnichestva).

 

В брестской областной газете «Заря» опубликованы следующие статьи:

1.Выпуск от 15.06.2019 года ½ полосы, статья под названием «Новая дорога – новые возможности».

2.Выпуск от 31.10.2020 года ½ полосы, статья под названием «Сотрудничество без границ» (страница 6).

3.Выпуск №92 от 14.11.2020 года 2/3 полосы, статья под названием «На свете все дороги объединяют нас» (страница 4).

 

Дополнительно опубликована информация о реализации проекта в ведомственных газетах и журналах:

- специальном выпуске журнала №4 «Международные выставки «Транспорт и логистика – 2019» в сентябре 2019 года;

-  справочном издании «80 лет Минтрансу» 27.10.2019;

- журнале «Годовой отчет – 2019» в январе 2020 года;

- в специальном выпуске журнала №1 «Международные выставки «Туризм и отдых – 2020» в марте 2020 года;

- в справочном издании «День автомобилиста и дорожника» 25.10.2020 статья под названием «Прежде всего качественно и в срок!».

- на cайте virtualbrest.ru под названием «Приграничное сотрудничество без границ обсуди в Бресте» 01.11.2020 (https://virtualbrest.ru/news84862.php).

 

Радио:

Конференции и семинар, проводимые в рамках проекта, освещены посредством выхода новостных сюжетов в эфире радиопрограммы «Радио Брест» три раза в день проведения каждого мероприятия в 8.00, 12.00, 18.00 часов.

 

Телевидение:

Репортаж «Реконструкция автодороги Р-16» о строительстве автомобильной дороги в рамках программы Трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина» 2014-2020 транслирован на телеканале РУПРТЦ «Телерадиокомпания «Брест»   17.06.2020 (http://www.trkbrest.by/14063-rekanstrukcyya-atadarog-r-16-vdea.html).

Рекламно-новостной сюжет о ходе реализации проекта «Новая дорога» транслирован на телеканале РУПРТЦ «Телерадиокомпания «Брест»  04.11.2020 (в новостях в 20.30. часов) и 05.11.2020 (в новостях в 7.10 часов) (http://www.trkbrest.by/15115-novaya-daroga-vdea.html).

Репортаж «Новая дорога», приуроченный открытию движения на законченном реконструкций участке автомобильной дороги Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), транслирован на телеканале РУПРТЦ «Телерадиокомпания «Брест» 11.11.2020 в новостях в 20.30 часов (http://www.trkbrest.by/15171-novaya-daroga-vdea.html).

 

Также в рамках коммуникационных мероприятий для информирования общественности о существовании программы трансграничного сотрудничества и вкладе ЕС в трансграничное сотрудничество приобретен портативный стенд с символами и описанием программы, на период выполнения строительных работ установлены 2 информационных знака.

По окончании строительства были установлены 2 памятные доски с символом программы трансграничного сотрудничества, в начале и в конце законченного реконструкцией участка автодороги Р-16.

Реализация данного проекта оказалась возможной благодаря программе трансграничного сотрудничества европейского инструмента соседства «Польша-Беларусь-Украина» на 2014-2020 годы. Воплощение проекта позволило не только экономить время в пути участникам дорожного движения на пути следования в сторону границы с Республикой Польша, а также снизило транспортную и экологическую нагрузку самого города Высокое.

© 2021 РУП "Бреставтодор".